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戴可欣，北京离婚律师，现执业于北京市盈科律师事务所，具有丰富的法律务实经验，深厚的法律功底，从事律师工作始终秉承“正直、诚信、敬业”的执业理念，处理接受委托的每一个案件，勤于钻研法律、善于总结经验。秉承提供高质量的法律服务为宗旨，办案严谨认真、庭审经验丰富、对客户交付的法律事务，势必亲力亲为，勤勉尽责，深得当事人高度认可。
一、错发二胎证谁来承担
计生办误发二胎证造成孩子的出生，该的承担还得视情况而定。
生育第二个子女需要发放二胎准生证的做法，应该是在两孩生育新政策实施之前。按当时的政策，在符合第二个子女的法定条件下，需要经过本人申请和计生部门审批的程序。只有经过批准生，才会向申请人发下二胎准生证。
“计生办误发二胎证”，得查找误发的原因。如果是申请人提交的证明证件和相关的资料中出现弄虚作假行为的，申请人负有本次“误发”的直接，“误法”行为由申请人承担;如果是由于计生办把关不言，政策掌握有错导致“误发”的，计生办负有主要。再有，如果申请人在明知计生办“误发”的情况下，将错就错，在收到“误发”的二胎准生证后隐瞒事实，再次怀孕致孩子出生，申请人同样具有“故意”。
二、二胎证
二胎证，是指符合政策的夫妇申请生育二胎，由当地计生部门依照法律程序批准合法的有效凭证.。
二胎证是指符合国家二胎政策的夫妇，可以提供相关的证明材料，有权到当地部门进行申请生育二胎，当地计生部门依照法律程序批准合法的有效凭证。
二胎证由卫生和计划生育行政部门统一印制，免费发放。
三、二胎准生证办理流程
首先要准备如下材料：身份证、户口簿、结婚证、子女出生证原件以及复印件，还有近期孕检说明和特殊情况证明，携带这些材料到男方户籍所在地区居委会领取《再生育申请表》一式四份。
要将申请表送交单位，让单位加具意见。
男女双方户籍所在地社区居委会加具意见。
之后街道计生机构在十个工作日内完成审批，审批后五个工作日内上报。如果同意，社区委员会将申请人《服务证》移送街道计生机构办理手续，手续办理完毕后，《服务证》送还申请人。
如果街道计生机构不同意审批，将签发《不予安排再生育一个子女通知书》。
主要办理流程：
1、领取《照顾生育第二个子女申请审批表》。申请生育第二个子女的夫妻，首先要到女方户籍所在地村委会领取并填写《照顾生育第二个子女申请审批表》，然后分别报男、女双方所在单位审查。
所需材料：结婚证、子女出生医学证明、全家户口簿、女方近期妇检证明、计划生育服务证。
2、计生部门审批。双方所在单位将申请生育夫妻的婚育状况和申请理由张榜公布十日，无异议后在《照顾生育第二个子女申请审批表》相关栏内签署意见、加盖公章，并出具《计划生育证明》，然后由女方所在单位报女方常住户口所在地的乡级人民政府、计生办政法员审查;双方均为农业户口的，由男方所在单位报男方户口所在地的乡级人民政府计生办政法员审查。
3、乡级计生办审批，移交县计生办。乡级计生办受理要求生育第二个子女的申请及有关证明材料后，应当先指定乡四术员对申请人女方进行孕查、出具《孕检证明》，并在十日内召开生育资格审批小组会议、将意见填入《照顾生育第二个子女申请审批表》并将《会议记录》及《预报花名单》、《审批表》及有关的证明材料上报县计生局审批。
4、县计生局受理后应当在二十日内进行审批，符合条件的将意见填入《申请审批表》及时下达批复，签发《二胎生育证》。
我们国家在上个世纪实行的是独生子女政策，但是随着时间的推移，国家的生育率已经不能满足国家的需求，所以在近几年国家也是放开了二胎，一些达到标准的家庭都可以生育二胎，但是在生育二胎前，也是需要家属到相关部门办理二胎证明后，才可以依法生育二胎。
生活中，不少朋友经常将二孩政策解读为二胎政策，也有不少朋友认为只要是二胎都是合法的。但是，双胞胎可以生二胎吗这个问题困扰了许许多多想要生育二胎但是又不了解二胎政策的朋友。为了解决您的疑问，特意为您搜集了以下资料，希望对您有帮助。
一、国家二孩政策
1、二孩政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。
2、2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策;2013年12月，中国实施单独二孩政策;2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
二、二孩政策的法律规定
《中华人民共和国宪法》
“第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”;第三十三条：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”“国家尊重和保障人权。”;第四十九条：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”[参考资料：人口不增长的生育率：发达国家为2.17胎，发展中国家为2.3胎，中国是典型的发展中国家。]
《中华人民共和国人口与计划生育法》
“第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步”;第二条：“国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。”
“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”;“第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”
第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
双方均为独生子女，已生育一个子女的;
双方均为农村居民，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;
双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的;
双方均为少数民族，已生育一个子女的;
双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;
一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;
一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;
一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
第二十条夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。
《中共十八大报告》
“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”
《政府工作报告》
“逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业。”
三、国家具体政策
根据《国家市人口与计划生育条例》的规定，只有符合以下几种情况的，才可以申请生育二胎：
只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;
夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;
婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;
再婚夫妻双方只有一个子女的;
从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的;
男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的;
远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。
另外，有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。
双胞胎可以生二胎吗通过阅读以上资料，我们发现，当您的第一胎是双胞胎或者多胞胎时，您就不属于二孩政策的范围了。也就是说，如果您已经生育了双胞胎，您就不可以生育二胎了。同时，若是您在已经生育双胞胎的情况下生育二胎，那么您还将需要缴纳一定的社会抚养费，否则您将很难办理户口的相关手续。
